我国目前财政体制应该进行改革,应当分权化,并且与财政公开、预算民主的变革相联系与配合,使各级财政成为一级真正的财政。
玻璃行业:最大的5家已全部合资。这是人类进步、社会进步的根本表现。
专制条件下,什么人间奇迹都可以造出来。GDP指标不能反映经济增长对环境造成的负外部性。在感光材料行业,美国柯达于1998年仅出资 3.75亿美元就实行在华全行业并购,2003年又收购了乐凯20%国有股,已占有中国感光材料市场至少50%的份额,富士公司对中国市场的占有率超过25%。人类不断进步的最主要表现就是人类不断从劳动中解放出来。这也正是政府把GDP看作生命指标的根本原因。
目前我们接触到的所有国家个案差不多都是这样,在发展的这种基本形态上没有区别,区别只是在程度上。这笑话非常损,却把GDP的荒谬非常形象地表现出来:GDP纯粹只看数字,才不管是真正生产创造的价值,还是引进污染企业促进的增长,还是打赌吃狗屎虚造的价值——所以以物为本的GDP根本不能作为衡量发展的标准,必须以人的发展和福利的增长来衡量发展。GAAP和IFRS都要求对公允价值方法的运用、特定假设、风险暴露、敏感性进行披露。
如此普遍的系统技术的外包就造成了金融体系中千人一面的局面,产生了强烈的顺周期性。本文旨在讨论金融体系中的一些顺周期性因素、可能采取的补救措施以及货币和财政当局在严重市场危机下如何发挥专业作用。在复杂系统里,通常有多个反馈环,有些是正反馈,有些是负反馈。在此次危机中,公允价值暴露出的问题主要体现在:一是公允价值较之于历史成本加剧了市场的波动。
长此以往,金融业习惯了这种做法,非常依赖于外部评级并为此感到自满。该协议延续了8%的最低资本要求,将风险加权资产由原来单纯反映信用风险改进为全面反映信用风险、市场风险和操作风险,同时对计量风险的方式加以升级和多样化。
计划两年增加约4万亿投资,重点投向三农、保障性安居工程、交通等基础设施、节能减排和社会事业等5个方面。一、金融体系的内在顺周期性特征 谈到系统稳定性,我们可以借助电子工程或控制论的部分概念。本文还简要介绍中国金融业改革以及我国应对经济增长放缓而实施的宏观经济政策。三是加大金融对经济发展的支持力度。
两种会计框架都提供了分层次的公允价值计量方法:层次1-在活跃市场有可观察的价格,因而采用市价对资产和负债进行价值计量,也称盯市原则。近年来在经济金融体系中,宏观和微观的层面上有太多的正反馈环,而负反馈环不多,因此系统呈现非常明显的顺周期性。此外,由发行人付费的评级机构的经营模式使评级过程存在很多利益冲突(发行人还给评级机构支付产品结构设计方面的咨询费用,从而产生更多的问题)。因此,金融机构倾向于在好年景时提高杠杆率,而在年景不好时则降低杠杆率,从而促进了繁荣期的泡沫积累,以及衰退期的信贷紧缩与资产抛售,导致周期性波动上升。
例如,尽管过去一年中股市大幅下跌,但截至目前证券公司尚未出现任何重大问题。银行还引入了海外战略投资者,帮助其改善风险管理、业务流程、产品创新、现金管理、信用卡业务等方面。
金融稳定论坛成立了工作组,并与巴塞尔委员会合作研究强化巴塞尔新资本协议框架、解决本次危机中体现出来的该框架的弱点包括顺周期性的方法。去年四季度以来,针对国际金融危机愈演愈烈,对我国经济负面影响日益加重的情况,我国政府反应迅速,果断提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并提出出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实的工作要求,迅速研究出台了一系列政策措施。
工、建、中三家国有银行的市值位居全球金融业前三位。目前市场上已经有不少与经济周期、投资者和消费者信心相挂钩的各类指数。同时,有系统重要性的机构还应加强内部评级能力,对信用风险做出独立判断。三、中国的金融业改革和当前的宏观经济政策措施 2003年,基于对我国银行业系统性风险隐患的深刻认识,中国政府作出重大决策,决定对四大国有银行进行重组改制。在证券业,有问题的证券公司被关闭,一些重要的证券公司得到了政府的注资,进行了重组。资本缓冲的顺周期性加速了金融动荡。
监管者应要求具有系统重要性的金融机构通过内部判断来补充外部定价模型。在公司治理方面,董事会组成中由独立非执行董事和专职董事占大多数,他们可为银行的发展提供战略指导,并起到有效的制衡作用。
在现有的市场结构中,需要在微观层面安排更多的逆周期机制(即负反馈环),以确保金融体系更为稳健。然而,在极端情况即高频波段时,盯市就追赶不上相位变化了。
改革提升了我国金融业的实力,是我国应对全球金融危机的强有力保障。传统上来说,财政当局可以实施逆周期的财政政策,货币当局可以使用逆周期的货币政策工具,但这些工具都是宏观的。
与感到自满一同滋生的还有投资经理产生惰性和马虎态度,不去质疑投资组合中投资产品的内在风险。虽然中国的银行业改革取得了令人瞩目的成就,但主要银行改革后并未经历完整的经济周期,在很多方面还需改进。总体来看,宏观调控政策已初见成效,一些先行指标有回暖迹象,经济增速过快下滑的局面基本得到遏制。与抵押贷款相关的结构性产品的评级模型也存在不少缺陷,在本轮由次贷问题引发的危机中,评级机构曾给予很多次贷类产品较高的评级,后来又在短期内大幅降低其评级导致金融机构大规模减计资产。
经济增长放缓将是对银行稳健程度的一次实实在在的压力测试。五是推进增值税转型、成品油税费和医药卫生体制等重点领域和关键环节改革。
3.巴塞尔新资本协议内部评级法 2004年发布的《巴塞尔新资本协议》(Basel II)中,对资本充足率的框架进行了完善,从单一的资金充足约束转向突出强调银行风险监管,将最低资本要求列为银行监管的三大支柱(监管资本要求、监管响应、信息披露和市场监督)之一。这体现了较强的顺周期性。
同时,我国金融体系还得益于循序渐进的对外开放策略,对国外市场的风险敞口有限,因此在很大程度上避免受到次贷危机的负面影响。这时我们需要切断反馈环,因此就需要一个断路器。
一旦问题发生,就像此次危机一样,指责的矛头都指向了评级机构。进入专题: 金融体系 顺周期性 。而负(-)反馈环削弱放大作用,从而有助于系统稳定和零点的自我校正。为了稳定严峻危机下的市场,财政部门和中央银行必须迅速行动,采取非常规措施。
在现代西方社会,赋予财政部和中央银行稳定市场的特殊授权往往需经历较长的政治过程,因而常常错过最佳行动时机。在全球范围内,很多规定都要求投资管理决定和风险管理做法要确保金融产品达到主要评级机构给出的一定水平的评级。
如上所说,负责整体金融稳定的部门可能有必要开发一套景气指数,并从中导出逆周期乘数。这只是一个例子,实际的乘数取决于具体的计算,以下同),在经济衰退期时使用小于1的乘数(如0.7),从而缓解顺周期问题。
二是启动十大产业振兴规划,加大对企业政策扶持力度。二是缺乏在非活跃市场运用公允价值的指引加剧了市场的动荡。
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